過頭稅是指稅收征管部（bù）門為完成稅收任務而過度向民間征（zhēng）稅的做（zuò）法，過頭稅包括兩種（zhǒng）形式：1、稅（shuì）務專管員為完成稅收任務，把以後年份稅收提前征收（shōu）；2、征收不應征收的稅款，提高...

動因（yīn）：1、為確保完（wán）成任務粉飾政績（jì），層層施壓、年年加碼；2、長官盲目（mù）追崇數字（zì）體麵；3、央、地分稅製博弈；4、地方政府（fǔ）支（zhī）出倒逼收入支；5、領導幹部的更換，執（zhí）政理念不同；6、稅務...