河（hé）北自貿區曹妃甸片區高（gāo）端項（xiàng）目加速聚集

　　截至目（mù）前，依（yī）托河北自貿區（qū）曹妃甸片區招商推介會和第四屆曹妃甸海洋發展大會自（zì）貿區專場招商（shāng）推介，共簽約相關項目23個，總投（tóu）資額81.6億元，總貿易額129.85億（yì）元。

　　曹妃甸片區是河北自貿區4個片區（qū）中唯一（yī）的沿海片區，依托港口核心優勢，曹妃甸片區重點發展國際大宗商品貿易、港航（háng）服務、能源儲配、高端裝備製造等特色產業（yè）。圍繞該（gāi）功能定位，曹妃（fēi）甸片（piàn）區（qū）全力（lì）營造最優營商環境，加快提升港航服務水平，不斷提高口岸（àn）貿易效率，持續增強金融服務功能。

改革行政審批，讓企業辦事更便捷

　　曹妃甸政務服務（wù）中心各業務單元辦事流程更加簡便、高效了，為企業辦（bàn）事提供了極大便利。在“多證合一、證照分離”政策下，企業開（kāi）辦時間壓縮到2個工作日內（nèi），有效促進市場主體快速增長。其中，整體搬遷至曹妃甸（diàn）的京津冀現有企業，隻（zhī）需提交新址住所證明，即可保持企（qǐ）業（yè）原（yuán）名稱不變，直接辦（bàn）理（lǐ）變更手續。特別是在政務服務（wù）中心（xīn）設（shè）立（lì）窗口，為轉移到曹妃甸的北京企業就近提供人（rén）力資源和社會保障服務，辦事人員隻需進一個門、到（dào）一個窗（chuāng）口即可（kě）了解京冀兩地政策、獲得（dé）兩（liǎng）地服務（wù），直（zhí）接辦理涉及兩地的社保業務。

　　曹妃甸片區還推進無差別（bié）受理（lǐ）改革（gé）。針對企業（yè）和群眾辦事多窗口跑路、多輪次排隊、階段性辦件擁擠等問（wèn）題，通過創（chuàng）新“前台綜合受（shòu）理、後台分類審批、統一窗口出證”形式，實行（háng）“一門、一窗（chuāng）、一（yī）網”服務模式，做到任何一個窗口都能（néng）代表政府受（shòu）理全部（bù）審批事項，實現企業到政府辦事“隻進一個（gè）門、最多跑一次”，並通過培訓，讓辦事人員均（jun1）能從“隻辦一件事”到“能辦（bàn）所（suǒ）有事（shì）”。

　　同時，深化項目審（shěn）批製度改革，積極探（tàn）索（suǒ）“綠（lǜ）色通道”，把原有分散、分立的工程建設項目（mù）審批窗口和事項，整合成立項用地、工程規劃、施工許可、聯合驗收4個階段“單一窗口”，實現整合資源、並聯審批、優化流程、精簡要件。目前，工程建設項目從備（bèi）案到竣工全（quán）流程手續（xù）辦理（lǐ）已壓縮（suō）至（zhì）50個工作日。

改進航運管理，使航運更順暢便利

　　“我們實施（shī）了‘智慧交管’，通過研發應用船舶智能交（jiāo）通服務係（xì）統，實現船舶進出港全過程智能監管，提高海事交通服務的智能化水平，在保障船舶航行安全（quán）的同時，大大提高了船舶進出港的通（tōng）關（guān）效率。”曹妃甸（diàn）海事局黨委書（shū）記、局長佟海森介紹說，該局還（hái）完善了海（hǎi）事集約登輪檢查機製，實施船舶安全檢查智能選船機製。整合海事執法（fǎ）力量（liàng），實現一站式登輪檢查，對海事部（bù）門涉及的各類檢查項目，做到一次性登輪完成所有（yǒu）項目，為船員（yuán）減負，保（bǎo）證船舶正常在港作業。依據船舶風險屬性，確定檢查範圍、頻率和優先順序，加大對高風險船舶的檢查頻次，降低對標準風險和一般風險船（chuán）舶的檢查頻率，最大（dà）限度（dù）減少（shǎo）登輪次數。目前，已累計為船隻節省費用50餘萬元。

　　為創新港口國監督檢查缺陷快速處（chù）理機製，曹妃甸區積極協調各口岸職能部（bù）門，通過聯合登臨檢查，實現國際航行船舶口岸查驗手續的“一（yī）站式（shì）”辦理，減少（shǎo）單船檢查頻次（cì），提高船舶（bó）查驗效率。對於檢（jiǎn）查過程中（zhōng）發現的不（bú）影響船舶（bó）適航性的一般性缺陷，采（cǎi）取立即糾正（zhèng）措施;對於（yú）發現的不（bú）影響船舶適航性能但在開航前無法糾正的缺陷，采取準予船舶離港但限期糾正措施;對於發現（xiàn）的船體結構性（xìng）缺陷（xiàn），在不影響船舶穩性強度的情況下，可給予船方一段時（shí）間予以糾正;對於發現船（chuán）舶存在影響適航性能的滯留性缺陷，指定專人全程指導船方對缺陷進行糾正;對於滯留性缺陷未完（wán）全（quán）糾正，但已進行了臨時修理（lǐ）或采取了替代性措施的船舶，在不影響（xiǎng）船舶適航（háng）性能的前提下（xià），可根據實際情況準予下一港（gǎng）糾正，從而盡可能縮短船舶在港停留時間。

　　建立“四合一”並聯辦理船舶證書製（zhì）度。在全麵運行“中國(河北)國際貿（mào）易單一窗口”標準版的基礎上，自貿（mào）區國際航行船舶進（jìn）口岸手續（xù）全部實現電子化，申報人不需跑辦即可網上辦（bàn）理，最大（dà）程度降低人員成本及時間消耗。實施船舶所（suǒ）有（yǒu）權證書、國籍證書、最低安全配員證書及油汙保險證書聯合（hé）辦理，在辦理所有權、國（guó）籍證書時，填寫最低配員證書、油汙保險證書並聯（lián）辦理申請（qǐng）表，完成船舶證（zhèng）書“四合一”並聯辦理，縮短船舶辦證時間。

優（yōu）化（huà）通關環境，加快通過速度

　　“曹妃甸片區在通關、檢驗手續等方麵（miàn）有（yǒu）了優厚的寬鬆政策，企業（yè）必將實現快速發展。”曹妃甸片區口岸貿易效率的不斷（duàn）提升，讓北京鑫華（huá）源機械（xiè）製造（zào）有限責任公司黨委書記王恩生顯得（dé）信心滿滿。實行（háng）采信第三方檢驗製度，海關部門在合（hé）格保證的前提（tí）下，采納符合條件的檢測機構所出具的檢驗結果，並按（àn）企業代碼、產品品名、檢測（cè）報告、檢測項（xiàng）目和檢測機構等資料（liào）進（jìn）行編號備案，企業報檢時僅提供符（fú）合性聲明即可快速放行，既加快了通關速度，又減輕了企業檢測成本。

　　讓片區內企業（yè）感受到優質便利通關環境的，還有進口貨物預檢驗製度。對特殊監管區內擬進口（kǒu）的法定檢驗貨物，預先受理報（bào）檢，在進境環（huán）節實（shí）施檢驗。這樣，貨物實（shí）際進口出區時，海關部門進行分批核銷，不再實施已預檢項目檢驗，能（néng）有效地將剛性（xìng）的進口檢測時間前置（zhì）到貨物的在區（qū）倉儲期間，讓貨物進（jìn）境（jìng）到進口通關的整個流程時間至少縮短50%。

　　實行通關全流程“一單多報”製度。一次性錄入船舶、船員相關信息，一次提（tí）交海關、邊檢、海事所需申報數據，經過（guò）北京“總對（duì）總（zǒng）”通道，海關、邊檢、海事等口岸監（jiān）管部門審核（hé），企業第一（yī）時間（jiān）收到電子回執，從而使船舶進出境平均時間由36個小時分別減少至2.5個小時和1個小時。

完善金融（róng）支持政策，強化金融服務

　　9月26日，唐山銀行（háng）在曹（cáo）妃甸片（piàn）區設立的（de）支行揭牌，曹妃甸片區有了首（shǒu）家銀行。除了傳統業務外，該銀行服（fú）務還包括智能銀行、貴賓理財、國際業務等板塊，旨在為（wéi）自貿區內企業提供全流（liú）程、多維度、一體化的綜（zōng）合金融服務。

　　以唐山銀行入駐為主（zhǔ）要（yào）體現（xiàn），曹妃甸片區不斷深化金融體製改革，增（zēng）強金融服務功能（néng）。

　　曹妃甸片區協調中國人民（mín）銀行石（shí）家（jiā）莊中心支（zhī）行、河北銀保（bǎo）監局，加（jiā）強同唐山銀行、燕趙財險等唐山市法人金融機構（gòu）及北京地區銀行、保險等大型金融機構對（duì）接，引導金融機構設立金融資產投資子公司、直銷銀行、健康險專業保險機構，開展相關（guān）業務（wù），豐富（fù）區域金融業態。同時，曹妃甸區爭取區內（nèi）現有銀行網點升格為分行，在區內增設或升格的銀行分支機構不受年度（dù）新增網點計劃限製，鼓勵銀行金融（róng）機構在曹妃甸片區（qū）設（shè）立分支機構，設立融資租賃、商業保理等類金融業態，指導曹妃甸片（piàn）區開展融資租賃、商業保理的準入（rù）和行業監管政策製定工作，不斷完善金融支持政策。

　　此外，曹妃甸片區還在跨境投（tóu）資機製和市場外匯交易機製上進行（háng）探索（suǒ）。支持區域內（nèi）股權投資管（guǎn）理人設立可吸納QFLP和QDIE的股權投資基金，研究探（tàn）索基金投資範圍，提高基金持股比例，打通曹妃甸片區雙（shuāng）向（xiàng）跨境投資渠道，吸引（yǐn）北京等金融發達地區（qū）在曹妃甸片區設立管理人機構和股權投資基金，助（zhù）力曹妃甸打（dǎ）造跨境投資和財（cái）富管理中（zhōng）心。協（xié）調中國人民銀行石家莊中心支行（háng）與銀行間市場交易商協會進行溝通，探索製定進入市（shì）場的（de）融資租賃和商業（yè）保理（lǐ）公（gōng）司的準入條件和門（mén）檻以及參與交易的規則等政策，選取曹妃（fēi）甸片區內設立的融資租賃和（hé）商業保理公司作為試點企業參與銀行間市場（chǎng）外匯交易，極大提高對兩類業態的招商引資力（lì）度，形成融資租賃、商業保（bǎo）理兩種業態新的聚集區。