科技企業孵化器稅收政策的通（tōng）知

　　各省、自治區、直轄市、計（jì）劃單列（liè）市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建（jiàn）設兵團財務局：

　　為貫徹落實《國務院關於印發實施<國家中長期科學和技術（shù）發展規劃綱要(2006-2020年)>若幹配套（tào）政策（cè）的通知》(國發（fā）〔2006〕6號)、《中（zhōng）共（gòng）中央 國務院關於深化科技體製改革 加（jiā）快國家創新體係建設的意見》(中發〔2012〕6號)和《國務院關（guān）於（yú）進一步（bù）支持（chí）小微企業健康發展的意見（jiàn）》(國發〔2012〕14號)等有關文件精神，經國務院批準，現就符合條件的科技（jì）企業（yè）孵化器（qì）(高新技術創業服務中心)有關稅收政策通知如下：

　　一、科技企業孵化器(也稱高新技術創業服務（wù）中心，以下簡稱孵（fū）化器)是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科（kē）技創業服（fú）務載體。孵化器是國家創新體係的重要（yào）組成部分，是（shì）創新創業（yè）人才（cái）培養的基地（dì），是區域（yù）創新體係的重要內容。自2013年1月（yuè）1日至2015年12月31日，對（duì）符合條件的孵化器自用（yòng）以及無償或通過出租等方式（shì）提供給孵化企業使用的房產、土地，免征房產稅和城（chéng）鎮土（tǔ）地使用（yòng）稅;對其向孵化企業出租場地、房屋以及（jí）提（tí）供孵（fū）化服務的收入，免征營業稅（shuì）。營業稅（shuì）改征增值稅(以下簡稱營改增)後的營業稅優惠（huì）政策處理問題由營改增試點過渡政策另行規（guī）定。

　　二、符合（hé）非營利組織條件的孵化（huà）器的收入，按（àn）照企業所得稅法及其實施條例和有（yǒu）關（guān）稅（shuì）收政策規定（dìng）享受企業（yè）所得稅優惠政策。

　　三、享受本通知（zhī）規定的房產稅、城鎮土地使用稅（shuì）和（hé）營業稅優惠政策（cè）的孵（fū）化器，應同時（shí）符合以下條件：

　　(一)孵化器的成立和（hé）運行（háng）符（fú）合國務院科技行政主管部門發布的認定和管理辦法，經國（guó）務（wù）院科技行政管理部門認定，並取得國家級孵化器資格（gé）。

　　(二)孵化器應將（jiāng）麵（miàn）向孵（fū）化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的業務收入在財務上單獨核算。

　　(三)孵化器提供給孵化企業使用（yòng）的場地麵積(含公共服（fú）務場地)應占孵化器可自主支配場地麵積的75%以上(含75%)，孵（fū）化企業數量應占孵化器內企業總數量的75%以上(含75%)。

　　公共（gòng）服務場地（dì）是指孵化器提供給孵化企業共享的活動場所，包括公共餐廳、接待室、會議室、展示室、活動室、技術檢測（cè）室和圖書館等（děng）非盈利性配（pèi）套服務場地。

　　四、本通知所稱“孵化企（qǐ）業”應當同時符合以下條件（jiàn）：

　　(一)企業（yè）注冊（cè）地和主要研發、辦公場所（suǒ）必須在孵化器的孵（fū）化場（chǎng）地（dì）內。

　　(二)屬新注冊企業或申請進入孵化器前企業成立時間不超過24個月。

　　(三)企業在孵化（huà）器內孵化的時間不超過42個月。納（nà）入“創新（xīn）人才推進計劃”及“海外高層次人才引進計劃”的人才或從事生物醫藥、集成電路（lù）設計、現代農業等特殊領域的創業企業，孵化時間不超過60個月。

　　(四（sì）)符合《中小企業劃型標準規定》所規（guī）定（dìng）的小型、微型企業劃型標準。

　　(五)屬遷入企業的，上年營業收入不超過500萬元。

　　(六)單一在孵企業入駐時使用的孵（fū）化場地麵積不大於（yú）1000平方米。從事（shì）航空航天等（děng）特殊領域的在孵企業，不大於（yú）3000平方米。

　　(七)企業產品(服務)屬於科學技術部、財政部、國家（jiā）稅務總（zǒng）局印發的《國（guó）家重點支持的高新技（jì）術領域》規定的範圍，且研究開（kāi）發費用總（zǒng）額占銷售收（shōu）入總額的比例不低（dī）於4%。

　　五、本通知所稱（chēng）“孵化服務”是指為孵化（huà）企業提供的（de）屬於營業稅“服務業”稅目中“代理業”、“租（zū）賃業”和“其他服務（wù）業”中的谘詢和技術服務範圍（wéi）內的服務。

　　六、國（guó）務院科技（jì）行政主管部門負責組織對（duì）孵化器是否符合本通知規定的各項（xiàng）條件定期進行審核確認，並（bìng）出具相應（yīng）的證明材料，列明納稅人用（yòng）於孵（fū）化的房產和土地的地址、範圍、麵積等具體信息。

　　七、本通知規定的房產稅、城鎮（zhèn）土地使用（yòng）稅和營業稅（shuì）優惠政策按照備案類減免稅管理，納（nà）稅人應向主（zhǔ）管稅務機關提出備案申請。凡納稅人騙取本通知規定的稅收優惠政策的，除根據現行（háng）規定進行處罰（fá）外，自發生上述違法違規行為年度起取消其享受（shòu）本通知規定的稅收優惠政策的資格，2年內不得再次申請。

　　各主管稅務機關要嚴格執行稅收政策，按照稅（shuì）收減免管理辦法的有關規定為符（fú）合條件的孵化器辦（bàn）理（lǐ）稅收減免，加強（qiáng）對孵化器的日常稅收管理和服務。同（tóng）時（shí），要密切關注稅收政（zhèng）策的執行情況（kuàng），對（duì）發現的問題及時逐（zhú）級向財政部、國家稅務總局反映（yìng）。

　　請（qǐng）遵照執行。

　　財政部 國家稅務總局

　　2013年12月（yuè）31日