行政處罰的追訴時效是指對違法行為人的追究（jiū）責任，給予行政處罰的有效期（qī）限。如果超出這個（gè）期（qī）限，則不再實（shí）施行政處罰。行政處罰的追訴時效為兩年，在違法行為發生後兩年內，未被（bèi）行政機關發現（xiàn），在兩年後，無論何時發現這一（yī）違法行為，都不能給予（yǔ）行政處罰（fá）。時效的（de）計算，是從違法行為發（fā）生之日起計算，如果違法行為（wéi）有連續或者繼續狀態的，則從行為終了之日起計算，連（lián）續（xù）狀態是指行為人連續實施數個同一種（zhǒng）類的違法行為，如一個月內，每天都在銷（xiāo）售盜版（bǎn）光盤。繼續狀態是指一個違法行為在時間上的延續，如製作盜版光盤先後（hòu）花了15天的時間（jiān）。
行（háng）政處罰的適用與行政（zhèng）處罰立法(包（bāo）括設定)的概念相對應，是對行政法律規範規定的行（háng）政處罰的（de）具體運（yùn）用。它具（jù）體是（shì）指行政機關和法律授權（quán）的（de）組織在認定行（háng）為人行政違法的基礎上，依法決定對行為人是否給予行政處罰和如何實施行（háng）政處罰的活動。它是（shì）將行政法律規範規定的行政處罰（fá）的（de）原則（zé）、形式、具體方法等運用到各種具（jù）體行（háng）政（zhèng）違法案件中的活（huó）動。
行政處罰的適用，必須（xū）以（yǐ）公民、法人或其（qí）他組織的（de）行政違法（fǎ）行（háng）為為前提，對沒有實施（shī）行政違法行（háng）為的公（gōng）民、法人和其他組織不得給予（yǔ）行政處罰;必須以法律及法規為依據（jù），法無明文規定不得處罰;必（bì）須由享有行政處（chù）罰權的主體實施;所適用的對象必須是（shì）行政（zhèng）違法者而非行政違法行為及（jí）相關的財物（wù），且具有一定的責（zé）任能力;適用行政處罰還需要違法者具（jù）有（yǒu）主（zhǔ）觀過（guò）錯條件（jiàn），沒有主觀上的（de）故意或過失，不得適用行（háng）政處罰。
此外，適用行政處罰還要考慮追究責任時效。具體來說（shuō），行政處罰的適用前（qián）提，一是違法主（zhǔ）體由作為行政管理對象的公民、法人（rén）或其他組織構成;二是在客觀方麵存在違反行政法（fǎ）律規範的行為。上述若幹方麵，是構成行政處罰適用的必要條件。在具備這些條件的基礎上，處罰主（zhǔ）體決定行政處罰所適用（yòng）的內容即對違法（fǎ）者是否給予行政處罰和（hé）如何實施（shī）行政處罰等。適用的內容具體（tǐ）說來主要包括：
(1) 決定（dìng）是否給予行政（zhèng）處罰;
(2) 什麽樣的處（chù）罰即（jí）行（háng）政處罰的具體形式警告、罰款、拘留、吊銷許可證、責令（lìng）停產停業等;
(3) 決定從輕、從重、單（dān）處等等具體裁量方法;
(4) 隻給予一種處罰還是數（shù）種處罰;
(5) 罰款與罰金的折（shé）抵;
(6) 稅務行政處罰的追責時效。《征管法》第86條規定：違反稅（shuì）收法律、行政法（fǎ）規應當給予行政處罰的行為，在（zài）2年內未（wèi）被發現（xiàn）的，不再給予行政處罰。行政處罰的適用既是一（yī）個實體問題，同時也是個程序問題，適用的過程（chéng）也就是實（shí）體（tǐ）與程序綜合的過（guò）程。
行政（zhèng）處罰的適用是處罰實施主體對違法案件具體（tǐ）運用（yòng）行（háng）政處罰（fá）罰法規範實施處罰的活動。
稅（shuì）收的行政處罰的適用的內容包括決定是否給予相應的行政處罰，是給予一種處罰還是多種處罰，稅務的行政處罰（fá）的追責時效是（shì）兩年的時間，決定具體的裁量的放（fàng）大，具體（tǐ）的形式等，行政處罰的適用，必須以公民、法人或其他組織的行政違法行為為（wéi）前提。
稅收保全（quán）不可以不經複議直接訴訟，稅務保全措（cuò）施（shī）是由稅務（wù）機關作出的，當事人（rén）對（duì）保全措施有異議的，可以申請行政複議維護自己權益。
相關法（fǎ）律規定
《中華人民共和國稅收征收管理法》
第八條 納稅人、扣繳義務人有（yǒu）權向稅務機關了解國家稅收法律、行政法規的（de）規定（dìng）以及與納稅程序有關的情況。
納稅人、扣繳義務人有權要求稅務機關為納稅（shuì）人（rén）、扣繳義務人的情況保密。稅務機關應（yīng）當依（yī）法（fǎ）為納稅人、扣繳（jiǎo）義務人的情況保密。
納稅（shuì）人依法（fǎ）享有申請減稅、免稅、退稅的權利。
納稅人、扣繳義務人對稅（shuì）務（wù）機關所作出的決定，享有陳述權（quán）、申（shēn）辯權;依法享有申請行政複議、提起行政訴（sù）訟、請求國家賠償（cháng）等權利。
納稅人、扣繳（jiǎo）義務（wù）人有權控告和檢舉稅務機關、稅務（wù）人員的違法違紀行為。
第八十八條納稅人、扣繳義務人、納（nà）稅擔保（bǎo）人同稅務（wù）機關在納稅上發生爭議（yì）時，必須先依照稅務（wù）機關（guān）的（de）納稅決定繳納或者解繳稅款（kuǎn）及滯納金或者提供相應的擔保，然後可以依法申請行政複議;對行政複議決定不服的，可以依法向人民（mín）法院起訴。
當事人對稅務機關（guān）的處罰決定、強製執（zhí）行措施或者稅收保全措（cuò）施（shī）不服的，可以依法申（shēn）請行政（zhèng）複議，也（yě）可以依（yī）法向人民法院起訴。
當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政（zhèng）複議也不向人民法院起（qǐ）訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務機關可以采取本（běn）法第四十條規定的（de）強製執行措施，或者申請人民法（fǎ）院強製執行。
當事人（rén）是可以在提出行政複議的時候，向（xiàng）行政複議（yì）機關提出行政賠（péi）償的
行政賠償程序
《國家（jiā）賠償法》第九條賠償義務（wù）機關對依法確認有本法第三條（tiáo）、第四條規定的情形之一（yī）的，應當給予賠償。賠償請求人要求賠償（cháng）應當先向賠（péi）償義務機關（guān）提出，也可以在申請行政（zhèng）複議和（hé）提起行政訴訟時一並提（tí）出。
第十條（tiáo）賠償請求人可以向共同賠（péi）償義務機關中的任何一個賠償義務機關要求賠償，該賠償義務機關應當先予賠償。
第（dì）十一（yī）條賠償請求人根據受到的不同損害，可以（yǐ）同（tóng）時提出（chū）數項賠償要求。
第十二條要求賠償應當遞交申請書，申請書應當載明（míng）下列事項：
(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或其（qí）他組織的名（míng）稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名（míng）、職務;
(二)具體的要求、事實根據和理由;
(三)申請的年、月、日。賠償請求人書寫申請書確有困（kùn）難的，可以（yǐ）委托他人代（dài）書;也可以口頭申請，由賠償義務機（jī）關記入筆錄。
現實生活當中，稅收的保全措施仍然是屬（shǔ）於稅（shuì）務機關所作出的具體行政行為，所（suǒ）以是屬於我們國家的行政複議（yì）和行政訴訟的（de）受理案件的範圍，當然在這裏還需要提醒大家注意的是必須要先進行複議，然後才能夠提出行政訴（sù）訟。
