我國（guó）規（guī）定我們（men）正常工作的（de）職工，有正常收入的主體都要對國家繳納一定的稅費（fèi），這個（gè）是我國法律明確規定的關於稅（shuì）收製度的內（nèi）容（róng），稅務機關屬於事業單位，如果單位的工作人員存（cún）在違法違規的行為，應該按照行政（zhèng）處罰的（de）標準對行為人（rén）實施處（chù）罰。那麽關於稅務及行政處（chù）罰裁量（liàng）是怎（zěn）麽樣的?
稅務行政處罰是稅務機（jī）關依照稅收法律、法規有關規定（dìng），依法對納稅人、扣繳（jiǎo）義務人、納稅擔保人以及其他與稅務行政處罰（fá）有直接利害關係（xì）的當事人(以下簡稱當事人)違反稅收法律、法規、規章的規定進行處罰的具體（tǐ）行政行為。包（bāo）括（kuò）各類罰款以及稅收（shōu）法律、法規、規章規定（dìng）的其他行政處罰，都屬於（yú）稅務（wù）行政處罰的範圍。
稅務行政處罰概述
稅務行政處罰處罰的權限（xiàn）
根據《中華人民（mín）共和國稅收（shōu）征收管理法》第七十四條的規定。罰款額（é）在二千元（yuán）以下的，可（kě）以由稅務（wù）所決定。其他稅務行（háng）政處罰由縣（xiàn）以（yǐ）上稅務機關決（jué）定（dìng）。
稅務（wù）行政處罰處罰的程序分類
稅務行政處罰的程序，分為簡易程序和（hé）一般程（chéng）序（xù）兩種（zhǒng）。
1、稅務機關對公民個人處以50元以下、對法人和其他組織處以1000元以下罰款或者警告的，適用簡易程序當場處罰。
2、簡易程序之外的其他處罰適用一般程序。在一般程序的告（gào）知環節，對於符合法定聽證條件的(對公民處以2000元以上罰款、對法人或者（zhě）其他組織處（chù）以10000元（yuán）以上罰款)，應當告知當事人有要求聽證的權（quán）利。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條第一款的（de）規（guī）定，違法行為在二（èr）年內未被發現的，不再給（gěi）予行（háng）政處罰。法律另有規定的除（chú）外（wài）。
根據《中華人民共和國稅收征收管理法（fǎ）》第八十（shí）六條（tiáo）的（de）規定，違反稅收法律、行政法規應當給予行政處罰的行（háng）為，在五年內未被發現的，不再給予行政處罰。
2001年4月30日以前發生的違法行為，適用《中華人民共和國行政處（chù）罰法》的規（guī）定，2001年5月（yuè）1日（rì）以（yǐ）後發生的違法行（háng）為，適（shì）用《中華人（rén）民共和國稅收征收管理（lǐ）法》的規定。
根據《中（zhōng）華人民共和國行政處罰法》第（dì）二十九條第二款的規定，上述規定的期（qī）限，從違法行為（wéi）發生之日起計算，違法行為有連（lián）續（xù）或者（zhě）繼續狀態的，從行（háng）為開始之日起計算。
稅務行（háng）政處罰程序
稅務行政處罰當（dāng）場處罰
稅務（wù）行政處罰的簡易（yì）程序是稅務機關對公民個人處以50元（yuán）以下罰款、對法人（rén）和其他組織處以1000元以（yǐ）下罰款適用的程序，也稱“當場（chǎng）處罰”。
稅務機關對公民個人（rén）處以50元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以下（xià）罰款的，在作出行（háng）政（zhèng）處罰決定之前，應（yīng）當當場告知當事人作出行政處（chù）罰決定的事實、理由及依據，並告（gào）知當事人依法（fǎ）享有的權利。稅（shuì）務機關的執法人員應當場聽取（qǔ）當事人的陳述、申辯，對（duì）當事人提出的事實、理由和證據，應當進行複（fù）核;當事人提出的事實（shí）、理由或（huò）者證據成立的（de），應當采（cǎi）納。
執法人員當場作出稅務行政處罰決定的，應當向當事人（rén）出（chū）示執法身份證件，填寫預定（dìng）格式、編有號碼的稅務行政處罰決定。稅務行政處（chù）罰決定應（yīng）當載明（míng）當事人的違法行（háng）為、行政處罰依據、罰款數（shù）額、時間、地點以（yǐ）及稅（shuì）務機（jī）關名稱，並由執法（fǎ）人員（yuán）簽名或者蓋章。稅務行政處罰決定應當當場交付（fù）當事人。
當事人應當（dāng）自收到稅務行政處罰決定之日起按照稅（shuì）務機關規定的期限到指（zhǐ）定的銀行繳納罰款。
有下列情（qíng）形之一的，執法人（rén）員可以當場收繳罰款：
1、依法給予（yǔ）二十元（yuán）以（yǐ）下的罰款的;
2、不當場收繳事後難以執行（háng）的;
3、在邊遠、水上、交通不便地區，當事人向（xiàng）指定的銀行繳納罰款有（yǒu）困難，經當事人提出當場繳納的。
執（zhí）法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區、直轄市財政部門統一製發的罰款收據;不（bú）出具財政部門統（tǒng）一（yī）製發的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款（kuǎn）。
稅務行政處罰（fá）一（yī）般章程
稅務機關（guān）對（duì）公民個人處以50元以下罰款、對法人和其他組織處以1000元以（yǐ）下罰款之外的其他處（chù）罰適用（yòng）一般程序。
稅務機關對公民、法人和其他組織處以一般程序的行政處罰時，在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作（zuò）出（chū）行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人享有陳述、申辯的權利。
當事人要求陳（chén）述、申辯的（de），應在收到稅務行（háng）政處罰告知事項之日起（qǐ）3日內向稅務機關陳述、申辯，進行陳述、申辯可（kě）以采取口頭形式或書麵形式。采取口頭形式進行陳述、申辯的（de），稅務機關可以記錄。當事（shì）人對《聽取陳述（shù）申辯筆錄》審核無誤後應簽字或（huò）者蓋章。
稅務（wù）機關應當對當事人提出的事實、理由和證據進行複核;當事人提出的事實、理由或者（zhě）證據成立的，應當采納。稅務機關不能因當事人的陳述或申辯而加重處罰。
在聽取（qǔ）當事（shì）人的陳述、申辯並複（fù）核後，或當事人表（biǎo）示放棄（qì）陳述、申辯權後，稅務機關應當作出稅務行政處罰決定，並送達當事（shì）人簽收。稅務（wù）行政處罰決定應當載明下列事項：
1、當事人的姓名或（huò）者名稱、地址;
2、違反法（fǎ）律、法規或者規章的事實和證據;
3、行（háng）政處罰的種類和（hé）依據;
4、行政處罰的履行方式（shì）和期限;
5、不服（fú）行政處罰決定，申請行政（zhèng）複議或者提起行政訴訟的（de）途徑和期限;
6、作出處罰（fá）決定的稅務機關名稱和作出決定的日期。
7、行政處罰決定（dìng）必須蓋有作出（chū）行政處罰決（jué）定的稅務機關的印章（zhāng）。
六個月，行政訴訟時效是當事人能夠（gòu）向人民法院對具體行政行為提起行政訴訟的有效期限，超（chāo）過了這一期限，則（zé）當（dāng）事人喪失了向人民法（fǎ）院提起行政訴訟的權利。一般訴訟時效和法定訴訟時效的規定。行訴法第46條規定（dìng）：公民、法人或（huò）者其他組織直接向人民法院提（tí）起訴訟的，應當在知道作（zuò）出具體行政行為之日起六個月內提（tí）出（chū）。法律另有規定的除外。由此可（kě）見，行訴法規定的（de）一般訴訟時效為六個月。法定訴訟時效即法律有規定的訴訟期限從其規定。中國行政法（fǎ）律所規定的行（háng）政起訴期限有（yǒu）5天、10天、15天、30天等不同期限的規定。
我（wǒ）國的行政複議（yì），是指行政機（jī）關根據（jù）上級行政機關對下級（jí）行政機關（guān）的監督權，在當事人的申（shēn）請和參加（jiā）下，按照行政複議（yì）程序對具體行政行為進行合法性和（hé）適當性審查，並作出裁決（jué）解決行政侵權爭議的活動。行政複議是為公民、法（fǎ）人和其他組織提供法（fǎ）律救濟的行政監督製度。
根據行政複議法第九條公民、法人或者其他組（zǔ）織（zhī）認為具體行政（zhèng）行為侵犯其合法權益的，可（kě）以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行（háng）政複議申請;但是法律規定的申請期限超過（guò）六十日的除外。
因不可抗力或（huò）者其他正當理（lǐ）由耽誤法定申請期限的，申請期限（xiàn）自障礙消除之日起繼續（xù）計算。
納稅當事人不服稅務（wù）行政複議決定的，可以在（zài）收到複議決（jué）定書之日起15日內向法院提起訴訟;複議機關逾期不做決定的，申請人可以在複議期滿（mǎn）之日起15日內（nèi）向法院（yuàn）提起訴訟。
納稅當（dāng）事人直接向法院提起訴訟的，應當在知道具體行政行為之日（rì）起3個月內提出;納稅當事人因不可抗力或者其他特（tè）殊（shū）情況耽誤（wù）法定期（qī）限的，在障礙消除後的10日內，可以申請（qǐng）延長期限，由法院決定。
1、對於（yú）法律、行政法規規定應當先向複議機關申請行政複議的具體行政行為，當事人應當先申請行政複議;對行政複（fù）議（yì）決定不服的，再向法院提起行政訴訟。
當事人稅務機關作出的“征稅行為”(具體包（bāo）括確認納稅主（zhǔ）體、征稅對象、征稅範圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據、納稅環節、納稅期限（xiàn）、納稅（shuì）地點以及稅款征收方式等具體（tǐ）行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義（yì）務人、受稅務機關委托征收的單位作出的代扣（kòu）代繳、代收代繳行為)和“不予審批減免稅或者出口退稅、不予抵扣稅款、不予退還稅款”行為不服的，應當先向複議機關申請行（háng）政複議，對複議決定不服的，可以再向法院提（tí）起行政訴訟（sòng）。
2、納稅當（dāng）事人對（duì）稅務機關的其他（tā）具體行政行為不服的，可以先申請行（háng）政複議，對行政複議決定不（bú）服的，再向（xiàng）法院提起訴（sù）訟;也可以直接向法院提起訴訟。
1、受理。接到起訴狀，經審（shěn）查，應當在7日內立（lì）案或者作出裁定不予受理;原告對（duì）裁定不服的，可（kě）以提起上訴。
2、審理。訴訟期間，不停止具體行政行（háng）為的執（zhí）行（háng）;但有下列（liè）情形之一的，停止具體行政行為的執（zhí）行：
(1)被告認為需要停止執行;
(2)原告申請停（tíng）止執行（háng），法院認為該具體行政行為的執行會造成難以（yǐ）彌補（bǔ）的損失（shī），並且停止（zhǐ）執行不損害社會公共利益，裁定停止執行;
(3)法（fǎ）律、法規規定停止執行。
3、法院審理例外情況
(1)法院審理行政案件，不適（shì）用調解。
(2)法院審理行政案件，實行合議（yì）、回避、公開審判和兩審終審製度;當事人在行政訴訟中有權進行辯（biàn）論（lùn）。
1、具體（tǐ）行（háng）政行為證據確鑿、適用法（fǎ）律、法規正確，符（fú）合法定程序的，判決（jué）維持（chí）。
2、具體行政行為有（yǒu）下列情形（xíng）之一的，判決撤（chè）銷或者（zhě）部分撤銷，並可以判決（jué）被告重新（xīn）作出（chū）具（jù）體行政行為（wéi）：
(1)主要（yào）證據不足的;
(2)適用法律（lǜ）、法規錯誤的;
(3)違反法定（dìng）程序（xù）的;
(4)超越職權的;
(5)濫用職（zhí）權的。
3、被告不履行（háng）或者拖延履行法定職責（zé）的，判決其在一定期限內履（lǚ）行（háng）。
4、行政處（chù）罰（fá）顯示公平的，可以判決變（biàn）更。
1、一般情況下，法院應（yīng）當在（zài）立案之日起3個月內作出第一審判決。
2、當事人不服法院第一審判決（jué）的，有權在判決書送達之日起15日內向上一級法院提起（qǐ）上訴（sù）;裁定10日內。
3、法院審理上訴案件，一般應當在收（shōu）到上訴狀之日起2個月內作出終審判決。
綜（zōng）上所述，這個就算是稅收的行政訴訟的話它也（yě）是有一定的訴訟時效的，所以（yǐ）要注意這個時（shí）效問題，因（yīn）為一旦過了（le）這個時效的話當事（shì）人就會喪（sàng）失了向人民法院提起行政訴訟的權利，但如果（guǒ）對於稅務的內容有（yǒu）不服的可以向法院提起訴訟。稅（shuì）務的內容（róng）包括納（nà）稅項目，納稅期限，納稅金額等等內容。
